第一章  总 则

 

　　第一条  （目的和宗旨）

　　为贯彻《中华人民共和国产品质量法》，表彰在质量管理和经营绩效方面取得突出成效的企事业单位（以下简称“组织”），引导和激励本区各类组织加强质量管理，追求卓越绩效，提高质量水平和竞争能力，增强我区综合竞争力，加快推进崇明世界级生态岛建设，根据国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》、《上海市质量发展规划（2011-2020年）》以及《上海市政府质量奖管理办法》的有关规定，结合崇明实际，制定本办法。

　　第二条  （奖项设置）

　　本办法所称上海市崇明区区长质量奖（以下简称“区长质量奖”）是上海市崇明区人民政府设立的最高质量荣誉奖项，授予质量管理成效显著，经济效益和社会效益在区内同行业处于领先地位，对本区经济社会发展做出卓越贡献，具有标杆示范作用的组织。

　　第三条  （评奖对象）

　　依法在崇明区登记注册，具有独立法人资格的各类组织。

　　第四条  （评审原则）

　　在组织自愿申请的基础上，坚持科学、客观、公正的原则，严格按照标准，好中选优。

　　第五条  （奖励数量）

　　区长质量奖每2年评审1次，获区长质量奖的组织原则上每届不超过1个。同时，增设提名奖，名额不超过3个。上述获奖名额可少额或空缺。

　　第六条  （评审标准）

　　区长质量奖评审标准采用国家标准GB/T 19580《卓越绩效评价准则》。评审标准根据质量管理理论与实践的发展，适时进行调整。

　　第七条  （经费保障）

　　区长质量奖的评审，不向申报组织收取任何费用。奖励经费列入当年度区财政预算。

 

第二章  组织管理

 

　　第八条  （管理机构及职能）

　　上海市崇明区市场监督管理局（以下简称“区市场监管局”）在区政府的领导下，组织成立区长质量奖评审委员会（以下简称“评审委”）。评审委由区政府有关部门组成，履行以下职能：

　　（一）指导、推动、监督区长质量奖评审工作；

　　（二）审议、通过区长质量奖评审标准及评审规则；

　　（三）审议、公示评审结果；

　　（四）确定区长质量奖拟奖励名单，提请区政府批准。

　　第九条  （办事机构及职能）

　　评审委下设办公室（以下简称“评审办”，设在区市场监管局），负责区长质量奖评审工作的日常监督和管理，履行以下职能：

　　（一）组织制修订区长质量奖评审标准及评审规则；

　　（二）组建区长质量奖评审组；

　　（三）制定区长质量奖评审工作计划和方案；

　　（四）组织开展区长质量奖评审工作；

　　（五）承担评审委交办的其它工作。

　　第十条  （评审机构及职能）

　　评审办根据评审需要，聘请专家组成评审组，实行组长负责制。评审工作结束后，评审组自行解散。

　　评审组履行以下职责：

　　（一）负责区长质量奖的资料评审、现场评审及综合评价;

　　（二）撰写评审报告；

　　（三）向评审办报告评审结果；

　　（四）其他涉及有关评审事项。

　　第十一条  （推荐部门及职能）

　　各乡镇、园区或相关主管部门负责本辖区申报区长质量奖的培育、发动和推荐工作，宣传、推广获奖组织的先进经验和成果；协助调查核实申报组织的资格。

 

第三章  申报条件

 

　　第十二条  （申报条件）

　　申报区长质量奖的组织，应符合以下条件：

　　（一）在本区登记注册，具有独立法人资格，合法生产经营3年以上；

　　（二）符合国家产业导向、环境保护、节能减排、安全生产、质量等法律法规及政策的相关要求，具备相关资质或证照；

　　（三）质量管理体系运行有效，持续改进效果显著；质量管理工作具有行业特色、企业特点，质量工作成绩显著；

　　（四）具有良好的经营业绩和社会贡献。从事生产、经营活动的，主要经济、技术和质量等指标在上年度位于区内同行业领先地位，近3年未发生亏损；从事非赢利性业务的，其社会贡献位于区内同行业前列。

　　（五）具有良好的诚信记录和社会声誉。近3年无重大质量、安全、环境污染、公共卫生等责任事故（按照国家有关规定认定），无重大有效投诉，无国家或省级产品质量监督抽查不合格记录，无其他严重违法违规不良记录。

 

第四章  申报评审程序

 

　　第十三条  （评审程序）

　　区长质量奖的评审程序包括：

　　（一）发布通知。评审办通过文件、报纸、网站等形式发布区长质量奖申报通知，启动评审工作。

　　（二）推荐申报。凡符合申报条件的组织，根据自愿的原则，将申报材料报经乡镇、园区或相关主管部门签署推荐意见后，在规定的时间内报送评审办。

　　（三）资格审查。评审办对申报组织的基本条件、推荐意见和申报材料进行审查，必要时以书面形式征求相关部门意见。对通过审查的，正式受理其申报。

　　（四）资料评审。评审办组织评审组，根据评审规则，对资格审查合格的组织的申报材料进行评审。评审组根据资料评审结果，按照好中选优的原则，确定现场评审的组织名单。对未进入现场评审的，由评审办反馈评审结果。

　　（五）现场评审。评审办组织评审组，根据评审规则，对通过资料评审的组织进行现场评审，并由评审组形成现场评审意见。

　　（六）综合评价。评审办组织评审组，对进入现场评审的组织的申报表、资料评审、现场评审意见等材料进行综合分析，编写综合评价报告，择优提出获奖建议名单。评审办综合评审组的建议，提出获奖推荐名单，并附相关材料提请评审委审议。

　　（七）评审公示。评审委审查综合评价报告和获奖推荐名单，表决确定拟奖励名单，经新闻媒体向社会公示后，提请区政府批准区长质量奖拟奖励名单。

　　（八）批准公告。经区政府批准同意的获奖名单，通过新闻媒体等向社会公告。

　　第十四条  （表彰奖励）

　　区政府对获得区长质量奖的组织进行表彰奖励。

　　对获奖组织颁发奖牌、证书和奖金人民币50万元；

　　对提名奖获奖组织颁发奖牌、证书和奖金人民币10万元；

　　第十五条  （避免重复申报）

　　组织在同年度不得重复申报各级政府质量奖。获奖组织在获奖后3年内不得重新申报。

 

第五章  监督管理

 

　　第十六条  （宣传推广）

　　获奖组织应履行向社会推广、分享其先进管理经验和方法的义务（涉及商业机密的除外）。评审办应会同区有关主管部门、各乡镇、园区，通过新闻媒体进行宣传、推广获奖组织的先进经验、成果和方法。

　　第十七条  （称号使用）

　　获奖组织可在组织的形象宣传中使用该称号，并注明获奖年度，但不得用于产品宣传，不得在产品或包装上标注区长质量奖获奖称号。发现违反者，由评审办责令其限期改正。

　　第十八条  （撤销条件）

　　申报组织提供的材料应当真实，严禁弄虚作假。对采用不正当手段获取区长质量奖，经核实后，由评审委报请区政府批准，取消其荣誉称号，收回奖牌、证书，追缴奖金，并予以通报批评，6年内不再受理其申报。

　　第十九条  （评审纪律）

　　评审人员应严格遵守工作纪律，做到实事求是、公正廉洁，保守申报组织的商业和技术秘密。与申报组织有利害关系的，本人应主动提出回避。对违反评审纪律的，视情节轻重，予以批评、警告，直至取消其评审资格，并依法追究相关责任。

 

第六章  附  则

 

　　第二十条  （解释权限）

　　本办法由上海市崇明区市场监督管理局负责解释。

　　第二十一条  （实施日期）

　　本办法自发布之日起施行，有效期五年。